金秋十月，天津静海，约11个西湖大小的团泊湖畔，一个名叫静海湾智慧健康小镇的项目即将破土兴建，占地约2700亩。与此同时，另一个被定位为高端智能装备产业园的项目，也完成选址，占地3600余亩。两个项目同一个投资方，深圳宝泽控股集团。其掌门人是一位在深圳打拼多年的天津人，张燊。

当听说张燊在静海投建的两个项目加一起超过6000亩，他的朋友们有点不敢相信自己的耳朵：你不是计划600亩吗？加码10倍！家园情怀固然可贵，市场前景你真的看好？眼下受疫情影响经济形势又这么复杂。

张燊用上亿元的前期投入回答：做多家乡，正当时！因为这里“节奏与深圳同频，效率不输深圳。”

春江水暖，市场最知。几年来，经改革大潮洗涤，津沽营商环境焕然一新，市场磁吸日显，经济活力绽放。

问题倒逼，改革提速

回眸“十三五”，天津人少不了五味杂陈：

忘不了2017年，天津经济增速严重下滑，一时成舆论焦点。产业结构偏重偏旧、新动能增长点青黄不接、计划经济思维仍不同程度存在……问题倒逼，不改不行，改革的步子慢了也不行。

于是，干货满满的“天津八条”重磅推出，“双万双服”活动全面推开，“海河英才”计划、“民营经济19条”次第出台。全市上下深化“放管服”改革，对标世界一流践行“一制三化”……

天津深谙改革必须抓住“关键少数”，干部首当其冲要冲破思想观念障碍，练就改革创新本领。于是，“打开脑袋上的津门”，成为几年来天津政治经济生活中的热词。“产业第一，企业家老大”、当好企业“店小二”，成为衡量干部工作的主要指标之一。不担当不作为者，下……

全市还不遗余力打造营商成本洼地。实行“三个一律免征”，全面取消城市基础设施配套收费。一般工商业电价降低10%以上。

2019年为市场主体减负730亿元，其中“自选动作”320亿元。在天津的核心战略资源天津港，率先公布实施口岸收费目录清单，推动一站式阳光价格、进口货物“船边直提”等48项便利化改革。

一系列大刀阔斧的改革，换来了天津营商环境综合排名全国前列。

截至目前，天津承诺审批事项达852项，网上实办率72%。企业开办时间压缩至1天，实现“30证合一”。

自贸试验区新一轮“深改方案”128项任务完成123项，27项创新成果在全国复制推广……

磁吸日显，百舸争流

“我们这些在深圳打拼的游子，或许更能体会家乡打造营商环境的良苦用心。”张燊说。2018年10月，天津市主要领导亲自带队去深圳调研，还召开了在深圳的津籍企业家恳谈会，让这些喝着海河水长大的企业家深受感动。他们转过月返津考察，欣喜地发现家乡的营商环境不逊深圳，于是坚定了报效故园的决心。在与市区镇各级政府部门打交道的过程中，张燊毫不犹豫地把投资力度扩大10倍。

良好的营商环境，一定是有利于调动各方面积极性的，也一定有利于提高资源配置效率。这也正是改革的靶心和方向。

一提到天津东疆综合保税区，很多人都用“活力四射”为其画像。这儿是全球第二大飞机租赁聚集地，飞机、船舶、海工装备租赁占国内市场80%以上。哪怕疫情防控期间，这里新生力量依旧持续活跃，“全国首单”“北方首个”业务仍连绵不绝。除了中国融资租赁高地，这里还正在打造冷链物流中国样本。眼下，主线科技、小米金融等头部企业竞相布局，冷链物流企业也已高度聚集。

2019年，东疆保税港区实现税收同比增长45%。今年虽受疫情影响，东疆的税收依然维持正增长。上半年的进出口数据495亿元，同比去年不降反增1%，在全国保税港区里排名第三。这个成绩的难得在于，东疆没有传统区域的生产制造业，而是全部以航运、物流、金融为主的第三产业，并在这些产业的带动下，形成了如今的产业聚集。这其中有何奥秘？业内公认的一句话，或能道出端倪：“中国融资租赁业绝大多数最难啃的硬骨头，都是在这里攻克的。”可见，是改革激活了满池春水，是“专家+保姆式”服务赢得了市场的芳心。

活力东疆是活力天津的缩影。

今年，为取得“双战双赢”，落实“六稳”“六保”，天津更是推出系列助企暖商新政，仅在企业资金进、出两端──贷款与税收上，就下足了功夫：

市金融局携手金融机构推出金融服务快速响应机制，对企业符合相关条件的融资需求，2个工作日内予以解决。小微企业融资的“难中之难”──首贷、信用贷、无还本续贷，皆有惊人突破；减税降费力度空前。今年1—7月，全市由税务部门征收的税收与非税收入累计新增减税降费115.5亿元。

一路风雨一路歌。几年来，天津新旧动能加速转换，新兴产业不断壮大聚集。市场主体翻番：2015年1月，市场主体总量约60万户。2019年，市场主体达130万户左右，其中90%以上是民营企业。今年虽受疫情影响，民营经济市场主体仍在大量增加……

展望“十四五”，天津将沿着深化改革、优化营商环境之路笃定前行。因为深知，这是一条通往高质量发展的康庄大道。（记者岳付玉）