“周转资金及时到位彻底解决了企业的燃眉之急,大伙心里更踏实了,企业发展更有保障了,真是太感谢武清区帮扶工作组了!”当得知周转资金及时发放,坐落于武清区泗村店镇经济区的天津垚宇建材有限公司总经理慈柱激动之情溢于言表,“了解到我们有一笔1300万元贷款即将到期后,武清区金融办帮扶组主动上门服务,在对企业进行实地走访的同时,联系并协调贷款银行开辟‘绿色通道’,使我们顺利完成续贷,保证了企业的正常生产经营。”
垚宇建材有限公司只是武清区扎实推进“双万双服”活动的一个生动写照。自“双万双服”活动开展以来,武清区主动作为、综合施策、紧贴需求,从建立健全帮扶体系到层层抓好学习培训,从积极搭建服务平台到深入企业走访调查,武清环环用真劲,招招见实效,逐步搭建起“横向到边、纵向到底”的服务架构,集中力量破解企业发展难题,使各项帮扶工作真正实现落地生根、开花结果。
健全完善帮扶体系,主动扩大帮扶范围
凡事预则立,不预则废。武清区将完善顶层设计、强化组织推动作为开展“双万双服”活动的“先手棋”,成立了由区级领导任组长、区有关单位及镇街主要负责同志任成员的活动领导小组,累计设立61个帮扶工作组,包括2个督查组、6个区级工作组、29个镇街工作组、7个园区工作组和17个区级职能部门工作组,并创建“千人千企”帮扶模式,推动形成了从上到下、点线面全覆盖的分级帮扶体系。
在此基础上,为进一步加强各工作组衔接沟通和协调配合,该区还组织建立工作例会制度:区活动领导小组办公室实行旬调度、月推动制度,区级工作组和区职能部门工作组实行日碰头、周例会制度,共同研究商讨需要协调解决的各种问题,并“对症下药”制定相应工作方案,加快形成问题处理机制,推动问题及时发现、有效解决。
截至4月底,该区61个帮扶工作组、1000余名帮扶干部共走访企业967家,组织各个层面政策宣讲活动114次,宣讲人数达2539人次,编印发放宣讲材料、政策汇编、企业明白纸等8000余份,组织召开问题协调会194场、政企政策对接会73场,参加对接企业753家,累计解决了融资需求、增产扩能、手续办理、职工落户、用地紧张等各类问题141余个。
此外,在完成市里既定帮扶任务等“规定动作”的基础上,武清结合自身发展实际,推出“自选动作”,围绕“三上”以外企业主动扩大帮扶范围。
“我们不仅仅聚焦规模以上工业企业、限额以上服务业企业和营业收入亿元以上科技型企业等规定帮扶对象,还自加压力,开展对全区经济发展有支撑作用的87家‘三上’以外企业,以及89个签约未投产项目的调查摸底工作,制作《‘双万双服’活动‘三上’以外企业问题专线转办单》,有效实现了帮扶全覆盖。”武清区发改委副主任于洪升介绍道。
强化各级学习培训,搭建平台加速服务
为确保“双万双服”活动取得实实在在的效果,切实使企业提出的问题事事有人盯、件件有着落,武清区依托政企互通服务信息化平台,搭建起政府与企业之间的“全天候通道”,及时了解掌握各帮扶组受理企业问题、帮助解决困难的实时动态,进一步提高服务企业的效率和精准度。
在开展政企互通平台学习培训工作中,武清区“多管齐下”,层层抓好培训工作落实:围绕“双万双服”活动内容、方式、工作要求,以及政企互通服务信息化平台操作方法和信息传递流程等,对各区级工作组副组长、办公室主任、平台管理员等180人进行指导培训;各区级工作组多次组织镇街、园区召开座谈会,认真做好镇街平台与区级平台的对接、完善工作,并督促指导镇街、园区认真开展好企业培训;29个镇街工作组和7个园区工作组通过集中培训、上门培训、面对面帮助辅导等多种有效形式,指导辖区内企业登录平台并填报信息,熟悉平台操作流程,确保全区1000多家帮扶企业全部知晓。
于洪升告诉,目前武清区共有1318家企业参加政企互通服务信息化平台操作培训,并全部完成企业登录和核实企业基础信息工作,实现100%填报、100%留痕。
坚持问题导向,多举措开展帮扶工作
坚持以问题为导向,服务企业解难题,是武清区开展“双万双服”活动的出发点和落脚点。为此,武清区多措并举,在融资帮扶、科技帮扶、审批帮扶和供电帮扶等方面下足了功夫,对企业开展帮扶,服务企业发展。
——在融资帮扶方面,该区出资3亿元建立“倒贷资金池”,支持企业偿债过桥,累计为26家企业提供倒贷过桥资金3.27亿元,帮扶企业顺利偿还贷款4.17亿元;针对企业缺少有效抵质押物问题,区担保中心强化担保增信服务,累计为714家企业、1551名创业者提供融资担保,担保金额达87亿元;通过政府购买服务方式,完成近300家企业信用等级评价工作,建立中小企业信用数据库,实现评级结果与银行共享共用,为银企精准对接、银行信贷决策提供有力支持。
——在科技帮扶方面,该区科委强化落实各项区级扶持政策,从资金、人才等方面为企业提供基础保障,出台了《关于加快实施创新驱动发展战略的政策措施》,进一步提高政策的覆盖率和扶持的精准性。同时,积极引导企业申报市级政策扶持,畅通市级项目申报通道,帮助科技型企业申报工程技术中心等市级科技项目。
——在审批帮扶方面,该区行政审批局在为重大项目开辟绿色通道的基础上,全面落实项目审批台账制、台账专人负责制、项目问题会商制、审批24小时服务制等,为开发区、京滨工业园、京津科技谷等园区及周边镇街企业开展上门服务,相继为忠旺铝业项目、铁科院项目等21家企业解决环评、能评、补充报告及立项手续的办理问题。
——在供电帮扶方面,该区供电公司成立帮扶工作组,先后深入走访新伟祥工业、蒙牛乳业、阿里巴巴、海纳川等企业,为企业送政策、送服务,解难题。根据新伟祥的用电需求,为新伟祥介绍有关电网规划建设情况;为满足阿里巴巴、海纳川等企业送电需求,加快业扩报装进度,推进外部工程现场督办,确保企业按时用电。